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重庆市“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施方案

新闻动态

NEWS information

重庆市“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施方案

分类:
政策法规
作者:
广州恒德
来源:
网络转载
发布时间:
2022/05/26 14:21
浏览量
【摘要】:
重庆市全面提升粉煤灰、煤矸石、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等重点领域综合利用水平,同时深化大宗固废综合利用绿色发展,创新引领大宗固废综合利用发展,全面拓展资源高效利用途径。

  日前,重庆市发展和改革委员会 重庆市科学技术局等11部门联合印发《重庆市“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施方案》,制定23条措施,以提升大宗固废综合利用水平。《方案》明确,到2025年,大宗固废的综合利用能力显着提升,利用规模不断扩大,存量大宗固废有序减少。

  《方案》要求,全面提升粉煤灰、煤矸石、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等重点领域综合利用水平,同时深化大宗固废综合利用绿色发展,创新引领大宗固废综合利用发展,全面拓展资源高效利用途径。

重庆十四五大宗固体废弃物综合利用

  以下是文件主要内容:

  (二)主要目标。到2025年,大宗固废的综合利用能力显着提升,利用规模不断扩大,存量大宗固废有序减少。大宗固废综合利用水平不断提高,综合利用产业体系不断完善,构建起粉煤灰、冶炼渣、煤矸石、工业副产石膏、尾矿等固体废弃物贮存处置总量趋零增长的工业经济发展模式,大宗固废资源化利用率达到80%,城区建筑垃圾收集率达95%,无害化处理率达95%,建筑垃圾资源化利用率达65%,秸秆综合利用率达到90%,大宗固废综合利用产业高质量发展新格局基本形成。

  二、全面提升重点领域综合利用水平

  (三)粉煤灰。以持续推进大掺量粉煤灰混凝土材料和加强生产新型墙体材料、装饰装修材料、装配式建筑部品部件等新型建材产品等技术应用推广为重点,积极探索在农业、化工、环保等领域高附加值、大掺量应用途径,提高粉煤灰规模化综合利用水平和附加值。

  (四)煤矸石。有序有效消纳煤矸石存量,加强工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及土地生态修复等领域的多元素、多组分梯级利用,推进煤矸石高值化利用;加快生产墙体材料、净水材料、胶凝材料、陶粒等高附加值产品的应用推广,推进煤矸石规模化利用。

  (五)尾矿(共伴生矿)。探索尾矿在生态环境治理领域的无害化利用,稳步推进金属尾矿有价组分高效分离提取及整体利用,推动采矿废石制备砂石骨料、陶粒、干混砂浆等砂源替代材料和胶凝回填利用。压实生产矿山环境保护、水土保持和地质环境治理恢复主体责任,强化主城都市区废弃矿山生态修复,促进资源开发与生态环境保护协调统一。

  (六)冶炼渣。以冶炼废渣、高炉渣为重点推动冶炼渣产排企业绿色生产和有价组分提取,提高在道路材料、水泥生产、混凝土制品、新型墙体材料等领域的掺用比例,推进冶炼渣的分级利用和规模化利用,提高赤泥在道路材料中的掺用比例,扩大钢渣微粉作混凝土掺合料在建设工程等领域的利用,鼓励从赤泥中回收铁、碱、氧化铝,从冶炼渣中回收稀有金属和稀贵金属等有价组分,鼓励电解锰渣的资源化利用技术应用示范。

  (七)工业副产石膏。以脱硫石膏、磷石膏、钛石膏等工业副产石膏利用为重点,加强替代天然石膏生产水泥和高强石膏粉、纸面石膏板等新型建筑材料领域的应用推广,推动工业副产石膏综合利用提高附加值,扩大利用规模,鼓励利用脱硫石膏制备绿色建材、石膏晶须等新产品新材料,生产高附加值产品。

  (八)建筑垃圾。围绕“无废城市”建设要求,有力控制源头减量、严密监管密闭运输、规范消纳处置利用,健全建筑垃圾全过程管理制度,提高建筑垃圾综合利用水平。工程渣土和工程泥浆采取场地内自平衡或就近平衡、减少外运;工程垃圾和拆除垃圾采用源头分类、资源回收利用的处理模式;装修垃圾采用集中分选、资源回收利用、无害化填埋的处理模式。充分发挥投融资项目的示范引领作用,在房屋、市政、交通、水利、景观园林等工程领域,有序推动建筑垃圾再生产品推广应用。推进处理处置设施建设,提高建筑垃圾处理处置能力。

  (九)农作物秸秆。以肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用为重点,开展农作物秸秆综合利用重点县建设,推进秸秆多用途利用和综合利用。推广农作物秸秆饲料化贮存利用方式,提高秸秆转化率,以农作物秸秆为基料发展食用菌产业,扩大基料化利用覆盖面,鼓励利用秸秆为原料生产工业纤维、环保板材、秸秆炭、保温材料、包装缓冲材料、纸浆原料、可降解塑料等产品,推动秸秆资源转化为高附加值的绿色产品。

  五、全面拓展资源高效利用途径

  (十七)重点培育大宗固废综合利用骨干企业。聚焦煤炭、电力、冶金、化工等重点产废行业,以重大生态环境保护工程为依托,培育一批固体废弃物回收利用处置骨干企业。发挥行业龙头企业技术装备研发与人才培养优势,建设固体废弃物资源化利用基地。支持骨干企业开展高效、高质、高值大宗固废综合利用示范项目建设,形成可复制、可推广的实施范例,发挥带动引领作用。

  (十八)积极创建大宗固废综合利用示范基地。持续推进渝南(綦江、南川)、潼南等大宗固废综合利用示范基地、珞碛国家资源循环利用基地和双桥经开区循环经济产业园建设,积极争取再创1—2家大宗固废综合利用基地和资源循环利用基地,推广一批大宗固废综合利用先进适用技术装备,不断促进资源利用效率提升。支持以农业废弃物为重点,建设工农复合型循环经济示范园区,不断提升农林废弃物综合利用水平。

  (十九)大力推广资源综合利用产品。面向学校、社区、家庭、企业开展生态文明教育,将推广使用资源综合利用产品纳入节约型机关、绿色学校等绿色生活创建行动,依托“无废城市细胞”建设推动生产生活方式绿色化,有效化解“邻避效应”,引导形成“邻利效应”。加大政府绿色采购力度,发挥公共机构示范作用,鼓励党政机关和学校、医院等公共机构优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励城乡绿色建筑使用以煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、建筑垃圾等大宗固废为原料的新型墙体材料、装饰装修材料。

  (二十)加快提升大宗固废系统治理能力。以粉煤灰、冶炼渣、煤矸石、工业副产石膏、尾矿等大宗工业固体废弃物为重点,加快完善大宗固废综合利用标准体系,分类别制定工业副产品、资源综合利用产品等技术标准,推动上下游产业间标准衔接,适度发展基础条件好的水泥窑生产线优先协同处置我市产生的、难利用的固体废弃物,推广一批先进适用技术装备,推动大宗工业固体废弃物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。加强大宗固废综合利用行业统计能力建设,明确统计口径、统计标准和统计方法,提高统计的及时性和准确性。鼓励企业积极开展工业固体废弃物资源综合利用评价,积极推动评价结果采信,引导企业提高资源综合利用产品质量。

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