城乡建设领域是碳排放大户。8月16日，省住建厅联合省发改委发布《湖北省城乡建设领域碳达峰实施方案》，明确了总体目标和八项重点任务。

　　方案提出，2030年前，全省城乡建设领域碳排放达到峰值。城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，城镇新建民用建筑全部建成绿色建筑，建筑能源利用效率进一步提升，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制。

　　实施方案明确了八项重点任务：

　　一是推动城市建设绿色低碳发展。分别从推进建设绿色生态城市、提高城市基础设施运行效率、推进绿色低碳社区建设三个方面对城市形态、密度、功能布局和建设方式，以及基础设施建设、城市更新、垃圾处理等提出了要求，明确了城市建成区平均道路密度、绿色社区创建比例等具体量化目标。

　　二是提升新建建筑能效水平。从执行建筑节能标准、推动超低能耗建筑试点、强化建筑节能改造和运行管理等方面明确了提升建筑能效水平的重点任务，提出“到2025年，新建建筑能效水平提升15%”的目标要求。

　　三是促进绿色建筑提质增效。从深入开展绿色建筑创建行动、推动绿色建筑规范化管理、提高绿色建筑品质等方面明确了绿色建筑高质量发展的途径和方法，要求“到2025年，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%，星级绿色建筑占比达到20%”。

　　四是加强可再生能源应用。从推动可再生能源多元化利用、推广太阳能建筑应用等方面对可再生能源建筑应用的规模化和高效化提出了要求，明确“到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%”。

　　五是强化建筑节能运行管理。从加强建筑用能监测与管理、提高设备设施用能效率等方面，强化建筑节能运行管理提出到2030年，实现公共建筑机电系统的总体能效在现有水平上提升10%。

　　六是优化建筑用能结构。从实施建筑电气化工程、发展新型建筑电力系统等方面进一步优化用能结构，到2030年，全省城镇建筑用电占建筑能耗比例超过65%。

　　七是推广绿色低碳建造方式。重点从装配式建筑、新型建筑工业化与智能建造、提高绿色建材应用等方面提出了推进绿色低碳建造的实施路径，要求到2025年，全省新建装配式建筑占新建建筑面积达到30%以上。

　　八是推进绿色县城和乡村建设。重点从绿色低碳县城、打造美丽宜居乡村、推进绿色低碳农房建设等方面，提出了推进县城和乡村绿色发展措施，要求“到2025年，新建农房有设计方案或采用标准图集的占比达到70%”等目标任务。

　　重点内容：

　　（二）提升建筑能效水平

　　1.落实建筑节能标准。加强标准体系建设，实施新建民用建筑能效提升计划，分阶段、分类型提高城镇新建民用建筑节能标准。倡导建筑充分利用自然通风和天然采光，推动高性能门窗应用，因地制宜增设遮阳设施，推广“自保温、一体化、同寿命”的外墙保温系统。到2025年，新建建筑能效水平提升15%；到2030年，新建居住建筑本体达到75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。

　　2.推动超低能耗建筑试点示范。持续推进“一主两翼”城市超低能耗建筑试点工作，鼓励其他城市同步开展试点工作。引导国家机关办公建筑、大型公共建筑和政府投资公益建筑以及国有资金参与投资建设的其它公共建筑，积极开展近零能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑试点示范。到2025年，全省完成超低能耗建筑面积120万平方米，试点工作形成可行性经验，到2030年，完成超低能耗建筑面积300万平方米。

　　3.提高既有建筑节能水平。结合城市更新和城镇老旧小区改造，积极开展既有居住建筑节能改造，引导居民选用高能效门窗、空调等部品及设备。规模化实施公共建筑节能改造，鼓励有条件的大型公共建筑按绿色建筑标准实施改造。探索既有建筑绿色节能改造市场化机制，推进政府、居民、社会力量合理共担改造资金机制。推广合同能源管理、能源费用托管等模式。

　　（三）加快绿色建筑规模化发展

　　1.持续开展绿色建筑创建行动。严格绿色建筑底线控制，全省新建民用建筑按照绿色建筑基本级及以上标准建设。新建国家机关办公建筑、大型公共建筑、政府投资的公益性建筑以及国有资金参与投资建设的其他公共建筑，按照绿色建筑二星级及以上标准建设；集中新建的保障性住房按照绿色建筑一星级及以上标准建设。鼓励其他民用建筑按照高星级绿色建筑标准建设。积极开展绿色建筑示范工作，引导绿色建筑规模化发展。到2025年，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%，星级绿色建筑占比达到20%。

　　2.推动绿色建筑规范化管理。加快推进绿色建筑发展立法工作，进一步明确住建、发改、自然资源等部门的职责，规范建设、设计、施工等各方责任主体的行为。将绿色建筑发展规划纳入国土空间详细规划，在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级，在建设工程规划许可证中注明绿色建筑等级，并纳入建设工程规划审查和规划条件核实。严格执行《绿色建筑设计与工程验收标准》，加强设计、施工、验收和使用维护全过程监管。实施绿色建筑标识分级管理制度，规范绿色建筑标识认定与管理工作，建立完善标识撤销机制。

　　3.提高绿色建筑低碳水平。注重绿色建筑性能设计，提高健康性能指标，提升智能化水平。加强绿色建筑关键技术研发和技术咨询服务，推动绿色建筑新技术、新工艺、新材料、新设备应用。鼓励建设绿色建筑智能化运行管理平台，实现建筑能耗和室内空气品质等指标的实时监测与统计分析。完善绿色建筑运行管理制度，将绿色建筑日常运行要求纳入物业管理内容，提高绿色建筑设施、设备运行效率。

　　（七）推进绿色低碳建造方式

　　1.推广装配式建筑。调整扩大装配式建筑实施范围和区域，严格项目立项、土地供给、规划许可、施工许可、竣工验收管控，推动公共建筑、基础设施工程和居住建筑积极采用钢结构装配式建造。全面推广应用预制内隔墙、预制楼梯板、预制楼板和保温预制外墙板等装配式部品部件。到2025年，全省新建装配式建筑占新建建筑面积达到30%以上，其中，武汉市达到50%以上，襄阳市、宜昌市及其他被认定的国家范例城市达到40%以上。

　　2.推动新型建筑工业化与智能建造发展。推广工程总承包模式，推行全过程工程咨询以及民用建筑工程项目建筑师负责制，加快推进工程造价改革。支持现有装配式生产基地实施装备改造升级工程，提升施工机具的性能和效率。构建先进适用的建筑工业化及智能建造标准体系，统一工程建造环节数据标准，推进建筑信息模型（BIM）全过程应用。加强重点领域技术研发与成果转化运用，推动BIM、人工智能、区块链等新一代信息技术与工程建造技术的深度融合。统筹建造活动全产业链协作，加快形成智能建造创新型产业体系。到2025年，重要新建建筑、市政基础设施BIM模型建模率达到80%。

　　3.提高绿色建材应用比例。推动国家机关办公建筑、大型公共建筑和政府投资公益建筑率先采用绿色建材，落实绿色建筑应选用获得绿色建材标识产品的规定。建立完善政府工程采购绿色建材机制，因地制宜推广磷石膏建材产品，加强建筑材料循环利用与资源综合利用。到2025年，城镇新建民用建筑绿色建材应用比例达到50%。

　　详细链接：http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/gfxwj/202308/t20230816_4798719.shtml